Tabla de Contenido

Marco Normativo: Más Allá de un Simple Reglamento Federal

Colegas municipalistas, el 2024 nos trajo un cambio de fondo en cómo gestionamos nuestras calles. Llevo años recorriendo municipios y puedo decirles que la nueva Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (LGMSV) es lo más importante que le ha pasado a la administración local en décadas. Ya no es válido hablar de una 'ley de tránsito federal' como algo ajeno. Esta nueva ley marco nos pone a todos, Federación, estados y sobre todo municipios, a trabajar bajo la misma partitura. La idea central es revolucionaria: la movilidad es un derecho. Esto significa que nuestra principal chamba como ayuntamiento es garantizar que la gente pueda moverse por la ciudad de forma segura, accesible y digna, sin importar si van a pie, en bici, en transporte público o en su coche.

Históricamente, vivíamos en un caos normativo. El reglamento de la Guardia Nacional aplicaba en la carretera federal que partía nuestro municipio, pero adentro cada quien tenía sus propias reglas, a veces contradictorias con el vecino. La nueva ley busca poner orden. De la misma manera en que se gestiona el reglamento de protección civil municipal, esta ley busca estandarizar. Establece principios básicos y derechos que todos debemos respetar. Por eso, cuando escuchen hablar del 'reglamento de tránsito federal 2024', piensen en realidad en este gran paraguas que es la LGMSV. Nuestra tarea en el cabildo y en las direcciones operativas es tomar esa ley general y traducirla a nuestro reglamento municipal de tránsito, adaptándola a nuestra realidad, pero sin contradecirla. Es un cambio de mentalidad que nos obliga a ser más coordinados y profesionales.

La Jerarquía Normativa: ¿Quién Manda en las Calles?

Para no hacernos bolas, la cosa funciona más o menos así, como en una cascada de responsabilidades, basándonos en nuestro sagrado artículo 115 Constitucional:

  • La Federación: Pone las reglas grandes del juego a través de la LGMSV y Normas Oficiales (NOMs). A través de la Guardia Nacional, vigila las carreteras federales. Piénsenlo como el director de la orquesta, marca el ritmo y la melodía para todos.
  • Los Estados: Son el puente. Crean sus propias leyes de movilidad, que deben estar alineadas con la federal, y nos ayudan a los municipios a coordinarnos. Muchas veces gestionan el transporte público intermunicipal y emiten las licencias, aunque esto puede variar. Son como los jefes de sección de la orquesta, asegurándose que su grupo de instrumentos (los municipios) toque afinado. Para más detalles sobre las licencias de conducir en tu municipio, consulta nuestra guía.
  • Los Municipios: Aquí es donde la música suena. Somos la autoridad más cercana a la gente, la que está en la calle todos los días. Nuestra responsabilidad es crear y aplicar nuestros reglamentos de tránsito locales, gestionar la vialidad, la señalización, los estacionamientos y, lo más importante, educar a nuestros ciudadanos. Somos los músicos, los que hacemos que la política pública se sienta y se viva.

Entonces, ¿un policía municipal puede aplicar el reglamento federal? No directamente en sus calles, para eso está nuestro reglamento local. Pero nuestro reglamento SÍ debe incluir las directrices federales. Por ejemplo, los nuevos límites de velocidad (30 km/h en calles secundarias, 50 km/h en avenidas) no son opcionales. Debemos adoptarlos. La obligación de realizar operativos de alcoholimetría de forma permanente también viene de esta ley general. El reto para nosotros como alcaldes, regidores y directores es tomar estas directrices nacionales y hacerlas funcionar en nuestra comunidad, considerando nuestro presupuesto, personal y problemas específicos. La coordinación con el estado y la federación, especialmente en esas zonas grises donde una carretera federal se convierte en avenida urbana, es absolutamente clave.

Sesión de cabildo en un ayuntamiento municipal discutiendo la armonización de su reglamento local con la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial.

Implementación Municipal: Manos a la Obra en tu Ayuntamiento

Pasar de lo que dice la ley a lo que se vive en las calles es el verdadero trabajo. Como exfuncionario municipal, sé que el reto más grande es convertir el papel en pavimento, señales y orden. Para un alcalde, un síndico o un regidor, implementar la nueva visión de movilidad significa arremangarse y entrarle a temas muy concretos. Esto incluye la gestión eficiente de trámites y licencias municipales. Pero la recompensa es enorme: salvar vidas, reducir el tráfico y devolverle el espacio público a la gente.

Lo primero, y lo más urgente, es sentar a su cabildo y al equipo jurídico a revisar y actualizar el Reglamento de Tránsito municipal. Y por favor, no cometan el error de solo 'copiar y pegar' la ley federal. Se trata de una 'armonización', de adaptar los principios a su realidad. Por ejemplo, la ley dice que el peatón es primero. ¿Qué significa eso en su municipio? Quizás signifique prohibir que los autos se estacionen en la banqueta de forma definitiva, con multas serias. O diseñar un programa para que todas las esquinas del centro histórico tengan rampas. O establecer que en el presupuesto de obras, un porcentaje se destine a banquetas y no solo a repavimentación. Este análisis requiere tiempo y, si su municipio es pequeño, no duden en pedir ayuda técnica a su gobierno estatal o a la SEDATU. Tener un reglamento moderno y alineado es el cimiento de todo lo demás.

Infraestructura, Capacitación y Tecnología: Los Pilares de la Transformación

Con un reglamento actualizado, el siguiente paso es hacerlo realidad. Esto se sostiene en tres grandes pilares que todo buen gobierno municipal debe atender:

  • Infraestructura que Salva Vidas: Hay que empezar a pensar en 'calles para todos'. El objetivo de 'Visión Cero' (cero muertes viales) debe ser nuestra guía. En la práctica, esto significa invertir en banquetas anchas, ciclovías seguras y bien conectadas, cruces peatonales bien pintados y a nivel de banqueta, y rediseñar esas intersecciones donde todo el mundo sabe que siempre hay choques. Como alcalde, estas obras deben ser la estrella de tu Plan Municipal de Desarrollo. Y no olvidemos la gestión de velocidad: topes bien diseñados, glorietas, chicanas. A veces, la solución más efectiva no es la más cara.
  • Profesionalización de Nuestra Policía: El agente de tránsito ya no puede ser visto solo como el que pone multas. Debe ser un gestor de la seguridad vial. Esto exige capacitación, y de la buena. Nuestros elementos deben dominar el nuevo reglamento, pero también saber de derechos humanos, perspectiva de género y cómo tratar al ciudadano. Hay que invertir en certificarlos, en coordinarnos con las academias estatales para que la formación sea de primer nivel. Un oficial de tránsito capacitado y respetado es nuestro mejor embajador en la calle. También es crucial la evaluación teórica de manejo para los ciudadanos.
  • Tecnología como Aliada: La tecnología nos puede ayudar a ser más eficientes. Semáforos inteligentes que le den prioridad al transporte público, cámaras bien señalizadas para hacer respetar los límites de velocidad (siempre con reglas claras para evitar la corrupción), o aplicaciones para que el ciudadano reporte un bache o consulte la ruta del camión. La inversión inicial puede parecer fuerte, pero a la larga, nos ahorra dinero y mejora la gestión de forma increíble.

Sé que el dinero siempre es un tema. Por eso, un buen presidente municipal debe ser también un buen gestor, buscando fondos estatales y federales que existen específicamente para estos temas de movilidad y desarrollo urbano. Las nuevas reglas del juego no son solo una lista de obligaciones, son una guía para construir municipios de los que nos sintamos orgullosos.

Coordinación Intergubernamental y Visión de Futuro

He visto muchos proyectos municipales fracasar por una simple razón: la falta de coordinación. Ningún municipio es una isla. Las personas y las mercancías no se detienen en nuestras fronteras administrativas. Para entender mejor la diversidad y desafíos de nuestros municipios mexicanos, es útil analizar sus características comunes y diferencias. Por eso, la nueva ley insiste tanto en la colaboración. Un ciudadano puede vivir en un municipio, trabajar en el de al lado y usar una carretera federal para llegar. Si cada quien jala por su lado, el resultado es el caos. El éxito depende de que nos sentemos a dialogar.

Para los alcaldes y sus equipos, es vital participar en las mesas de coordinación, especialmente en las zonas metropolitanas. Ahí es donde se cocinan los proyectos regionales, donde nos ponemos de acuerdo en las rutas de transporte que conectan varios municipios o en cómo vamos a actuar en un operativo conjunto. El diálogo con la Guardia Nacional también es fundamental para manejar esos tramos de carreteras federales que cruzan nuestras ciudades. Hay que dejar de lado los colores partidistas y los celos burocráticos y poner por delante una visión técnica y de largo plazo. Se trata de entender que la seguridad vial de mi vecino impacta directamente en la mía. Esta visión integral es similar a la gestión de emergencias y protección civil municipal, donde la coordinación es clave. La visión del tránsito en México para los próximos años se basa en esta colaboración; el reglamento federal es solo el punto de partida.

¿De Dónde Sale el Dinero? Financiamiento y Participación Ciudadana

Implementar todo esto cuesta, y los presupuestos municipales siempre están apretados. Por eso, una de las tareas más importantes del alcalde y su tesorero es buscar recursos fuera de casa. Hay que estar muy atentos a las convocatorias:

  • Fondos Federales: La SEDATU y otras dependencias federales tienen programas para mejorar espacios públicos y crear infraestructura para peatones y ciclistas. El FAIS, por ejemplo, puede usarse para obras de accesibilidad en zonas vulnerables. Hay que tener proyectos bien armados para poder competir por esos recursos.
  • Fondos Estatales: Los gobiernos estatales suelen tener bolsas para proyectos de movilidad o desarrollo metropolitano. Una buena relación y proyectos sólidos presentados a las secretarías estatales pueden abrir muchas puertas.
  • Otras Fuentes: Para proyectos más grandes, municipios con más capacidad pueden explorar créditos con BANOBRAS o incluso fondos de cooperación internacional.

Pero el dinero no lo es todo. La participación de la gente es el ingrediente secreto. La ley promueve la creación de Observatorios Ciudadanos de Movilidad, que son nuestros mejores aliados para vigilar y aconsejar. Involucren a sus ciudadanos. Hagan consultas públicas antes de cambiar el sentido de una calle o diseñar un parque. La gente que vive ahí todos los días tiene las mejores ideas. Un ayuntamiento que escucha construye políticas más fuertes y que la gente defiende como suyas. El INAFED es un gran recurso que ofrece herramientas para fortalecer esta capacidad de gestión municipal. Debemos también mirar al futuro, prepararnos para la llegada de los vehículos eléctricos, los scooters y bicicletas compartidas, y usar los datos para gestionar el tráfico de forma más inteligente. Nuestros reglamentos deben ser flexibles para adaptarse a estos cambios, y nuestros municipios, los laboratorios donde se construya un futuro más seguro y humano.