Tránsito y Calles en tu Municipio: Entendiendo las Reglas del Juego en México

Las Reglas del Tránsito en tu Ciudad: ¿Quién las Pone y Por Qué?

Para entender quién manda en las calles de tu ciudad, todo empieza con un artículo clave de nuestra Constitución, el 115. Llevo años explicándoles a regidores y ciudadanos que este artículo es el que le da al municipio la personalidad y, sobre todo, la responsabilidad de administrar servicios públicos tan vitales como el tránsito. Esto significa que cada ayuntamiento, a través de su cabildo, tiene la facultad de crear sus propias reglas de vialidad. Durante décadas, esto provocó que tuviéramos más de 2,400 reglamentos distintos, un verdadero rompecabezas donde las reglas podían cambiar drásticamente de un municipio a otro, ¡incluso si solo cruzabas una avenida!.

Sin embargo, el panorama cambió por completo hace poco. Se reconoció el derecho a la movilidad segura como un derecho humano y, a partir de ahí, nació la Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (LGMSV), publicada oficialmente el 17 de mayo de 2022. Esta ley es un antes y un después, un esfuerzo enorme por poner orden y establecer una visión única para todo el país. Ahora, esta nueva normativa es obligatoria para todos, y su principal misión es que podamos movernos por nuestras ciudades de forma segura, accesible y eficiente, sin importar si vamos a pie, en bici, en camión o en auto.

La Nueva Prioridad en la Calle: Peatones Primero

Quizás el cambio más importante que trajo esta ley, y que he visto que más cuesta entender, es la jerarquía de movilidad. Pone las cosas en un orden muy claro: la prioridad número uno son los peatones, especialmente las personas con discapacidad, niños y adultos mayores. Después vienen los ciclistas, luego los usuarios del transporte público, los transportistas de servicios y, al final de la fila, los vehículos particulares. Este enfoque, que pone a la persona en el centro, obliga a los ayuntamientos a repensar por completo cómo diseñan sus calles y banquetas. La ley también ordena que se cree un Sistema Nacional de Movilidad para que la Federación, los estados y los municipios se pongan de acuerdo. Para los gobiernos municipales, esto ha significado una chamba monumental: revisar y actualizar sus viejos reglamentos para que no contradigan a la ley general. Las reglas de tránsito que se están aplicando este 2024 ya deben reflejar esta nueva visión.

Así se Crea un Reglamento de Tránsito en tu Municipio

Dentro de un ayuntamiento, la creación de estas reglas es un trabajo en equipo. Te explico quiénes son los jugadores clave:

• El Presidente o Presidenta Municipal: Es quien encabeza el gobierno municipal y tiene la facultad de proponer un nuevo reglamento o cambios al existente. Al final, es quien lo firma y ordena su publicación para que entre en vigor.
• Los Regidores: Son como los diputados de la ciudad. Se agrupan en comisiones, y usualmente hay una Comisión de Movilidad o Vialidad. Ellos son los que estudian las propuestas, las discuten, le quitan, le ponen y se aseguran de que la idea sea buena para la comunidad. Su dictamen es fundamental.
• El Síndico Municipal: Es el abogado del ayuntamiento. Su trabajo es revisar que todo sea legal y que el nuevo reglamento no se pelee con ninguna otra ley de mayor nivel, como la nueva Ley General de Movilidad.

Un reglamento de tránsito es un documento bastante gordo y detallado. Los que se están haciendo ahora suelen empezar definiendo qué se busca y qué significa cada término técnico. Luego, detallan quiénes son las autoridades de tránsito y qué pueden hacer. Hay capítulos enteros sobre cómo deben circular los coches (límites de velocidad, rebases), cuáles son los derechos y obligaciones de los peatones, y reglas para bicis y motos. También regulan el estacionamiento, el transporte de carga, el transporte público y hasta qué equipo de seguridad debes traer en tu coche. Por supuesto, una parte clave es la de las multas y sanciones, y cómo puedes defenderte si crees que una infracción fue injusta. Hoy, cada uno de estos artículos debe reflejar la nueva filosofía de priorizar al peatón y buscar la "Visión Cero", es decir, cero muertes o lesiones graves por accidentes de tránsito. Créeme, no es solo cambiar un papel, es cambiar la forma en que concebimos nuestras ciudades.

Los Retos del Día a Día: Tráfico, Baches y la Búsqueda de Soluciones

He recorrido municipios de todo tipo, desde pequeñas cabeceras hasta grandes metrópolis, y los problemas de vialidad suelen ser los mismos. El principal, y que seguro vives a diario, es la congestión vehicular. Ese tráfico que nos hace perder horas, dinero y paciencia. Esto pasa porque por décadas construimos ciudades pensando solo en el coche, con fraccionamientos lejanos y sin un buen transporte público que nos conecte. La nueva ley general intenta darle la vuelta a esto, impulsando ciudades más compactas y con mejores opciones para movernos. Otro desafío que me quita el sueño es la seguridad vial. Las cifras de accidentes en México son para llorar. Son una de las principales causas de muerte y dejan a miles de familias rotas, haciendo crucial el rol de Protección Civil en tu municipio. Por eso, aplicar las nuevas reglas de tránsito con un enfoque de "Sistemas Seguros" es urgente. Se trata de diseñar calles que nos protejan de nuestros propios errores, con velocidades más bajas, cruces bien pintados y banquetas donde quepamos todos.

Claro, todo esto cuesta. El financiamiento es el eterno dolor de cabeza de los alcaldes. Construir ciclovías, reparar calles y banquetas accesibles requiere millones de pesos que los municipios rara vez tienen en su bolsillo. Tienen que andar buscando recursos federales o estatales, y no siempre es fácil conseguirlos. A esto se suma el reto de un transporte público que, en muchos lugares, es de mala calidad, inseguro y lento, lo que nos empuja a querer usar el coche para todo. La ley busca que municipios y estados se coordinen mejor para mejorar rutas, modernizar unidades y hacer el servicio más atractivo. Finalmente, en las zonas metropolitanas, donde vives en un municipio pero trabajas o estudias en otro, el reto es la coordinación. De nada sirve que un municipio ponga orden si el de al lado es un caos. Se necesita una visión metropolitana, algo que la nueva ley también promueve.

Ciudades Inteligentes y Calles para Todos

Afortunadamente, no todo son problemas. Los municipios más 'abusados' ya están implementando soluciones innovadoras. La tecnología es una gran aliada. Los Sistemas Inteligentes de Transporte (ITS), como los semáforos que se coordinan solos según el tráfico, pueden hacer maravillas. O las apps que nos dicen en tiempo real dónde hay un accidente para poder evitar la zona. He visto cómo estas herramientas, bien usadas, mejoran la fluidez sin tener que construir un solo puente más.

La solución de fondo, sin embargo, está en la planeación. Los Planes de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) son la brújula que guía a las ciudades sostenibles. Son estudios serios, hechos con participación de la gente, que definen qué tipo de ciudad queremos. Un municipio con un buen PMUS seguramente tendrá reglas para gestionar el estacionamiento con parquímetros (para que haya más rotación y no se acaparen los lugares), promoverá la bici con estacionamientos seguros cerca de las paradas de camión y diseñará "calles completas", que son calles pensadas para todos: con banquetas amplias, ciclovía, carriles para el auto y para el transporte público. También se usan técnicas de "pacificación del tráfico", como glorietas pequeñas o reductores de velocidad, que obligan a manejar con más calma. Al principio la gente se queja, pero la experiencia mundial nos dice que estas políticas crean barrios más seguros, agradables y con comercios más prósperos. El reto para los gobernantes es saber comunicar estos beneficios y aguantar vara.

El Futuro ya está Aquí: Vehículos Eléctricos, Apps y el Papel de la Ciudadanía

El futuro de la movilidad en nuestros municipios ya se está escribiendo, y viene marcado por la tecnología y la sostenibilidad. Una de las grandes revoluciones es la electromovilidad. Los coches eléctricos son una promesa para tener un aire más limpio y ciudades menos ruidosas, pero traen consigo nuevos retos para los ayuntamientos. Desde mi experiencia, los gobiernos locales no pueden quedarse sentados a ver qué pasa. Tienen que empezar a planificar dónde se pondrán los cargadores, cambiar sus reglamentos de construcción para que las casas y edificios nuevos ya los incluyan y, muy importante, poner el ejemplo electrificando sus propias patrullas y camiones de basura. La ley de movilidad y las reglas de tránsito actuales deben empezar a darles incentivos a quienes usen estos vehículos, y a promover la seguridad con herramientas como un simulador de licencia.

Otra tendencia que está cambiando todo es la Movilidad como Servicio (MaaS). Suena complicado, pero es algo que ya empezamos a usar: la idea de tener en una sola app todas las opciones para movernos (el autobús, la bici pública, Uber, Didi, etc.) y poder planear y pagar nuestro viaje de la forma más fácil. Para que esto funcione, el municipio debe actuar como un director de orquesta, logrando que todas estas empresas compartan información y que el servicio llegue a todos por igual, no solo a las zonas más ricas, ayudando así a modernizar tu municipio. Esto implica actualizar los reglamentos para regular estas nuevas plataformas, asegurando que los vehículos sean seguros y que no dejen sus bicis o patines tirados por donde sea. La clave de todo esto son los datos. Un municipio que aprende a usar la información sobre cómo nos movemos puede tomar decisiones mucho más inteligentes.

La Pieza Clave: Un Gobierno que Escucha y Ciudadanos que Participan

Al final del día, ninguna tecnología o ley funcionará si no tenemos dos cosas: una buena gobernanza y ciudadanos participando. La ley general sienta las bases, pero es en el municipio donde las cosas pasan o no pasan. Los ayuntamientos necesitan fortalecer sus equipos, con gente técnica y capaz que pueda planear a largo plazo, más allá de los tres años que dura una administración. He visto proyectos maravillosos morir por cambios de gobierno. La mejor vacuna contra eso son los planes maestros, como los PMUS, que estén bien amarrados en los reglamentos y que la propia gente defienda.

Y esa es la clave de todo: la participación ciudadana. Un gobierno que de verdad escucha, crea mecanismos para que los vecinos opinen y decidan. Desde consejos ciudadanos de movilidad hasta presupuestos donde la gente elige en qué se gasta el dinero de su colonia, como arreglar banquetas o poner cruces seguros. Cuando los ciudadanos sienten que un proyecto es suyo, lo cuidan y lo defienden. Para lograrlo, los reglamentos de tránsito deben ser claros y fáciles de entender para todos, y se necesitan campañas de cultura vial que nos enseñen a respetarnos en la calle. La tarea de ordenar el tránsito y la vialidad es un maratón, no un sprint. Exige visión, capacidad y un compromiso real con la gente. La nueva ley nos dio el mapa, pero a cada municipio, a cada uno de sus funcionarios y ciudadanos, nos toca construir el camino hacia ciudades más seguras y humanas. El reto es enorme, pero la oportunidad de mejorar la vida de millones de personas lo es todavía más, incluso facilitando la licencia de conducir digital.